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“以案釋法”反傾銷立案

來源: 云南省商務廳    時間: 2019-11-14 11:16   打印頁面

基本案情:中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)于20181010日收到寧波人健化學制藥有限公司(以下稱申請人)代表國內7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯產業正式提交的反傾銷調查申請,申請人請求對原產于印度的進口7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定,對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家的有關情況等進行了審查。

根據申請人提供的證據和商務部的初步審查,申請人7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯的產量在2015年、2016年和2017年均占同期中國同類產品總產量的50%以上,符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關國內產業提出反傾銷調查申請的規定。

申請書同時主張,申請調查產品進入中國市場數量大幅增長,進口價格先降后升,對國內產業同類產品價格造成削減和抑制,導致國內產業市場份額減少,產量、開工率、稅前利潤下降,國內產業遭受了實質損害,且申請調查產品的傾銷與國內產業實質損害存在因果關系。經審查,商務部認為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。

處理情況:根據上述審查結果,依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規定,商務部決定自20181126日起對原產于印度的進口7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯進行反傾銷立案調查。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關系方了解情況,進行調查。

為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外出口商或生產商、國內生產者和國內進口商發放調查問卷。

利害關系方向商務部提交的信息如需保密的,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定,商務部進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

宣傳意義:進口產品以傾銷方式進入中華人民共和國市場,并對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙的,可依照《中華人民共和國反傾銷條例》的規定進行調查,采取反傾銷措施。反傾銷措施針對的是以價格歧視方式傾銷進口的產品,并不抵制正常的對外貿易,也不會對正當的、公平的進口造成障礙。采取反傾銷措施的目的是將傾銷進口產品的價格調整到公平的競爭水平上,并不是將進口產品擋在門外。如果采取適當的反傾銷措施,進口產品也完全可以以公平、正常的價格向中國出口,國外企業的正當出口行為不會受到任何限制。

 

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